Совет народных депутатов
Нижнекисляйского городского поселения
Бутурлиновского муниципального района
Воронежской области
РЕШЕНИЕ
от 03 ноября 2023 года № -_115
р.п. Нижний Кисляй
О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Нижнекисляйского городского поселения от 28.08.2017 г. № 102 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 2017-2028 годы» |
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», Генеральным планом Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в целях приведения нормативных правовых актов поселения в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района
РЕШИЛ:
1. Внести в решение Совета народных депутатов Нижнекисляйского городского поселения от 30.08.2017 № 102 «Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 2017-2028 годы» изменения, изложив «Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 2017-2018 годы» в новой редакции, согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области http://nizhnekislay.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в официальном периодическом печатном издании «Вестник муниципальных правовых актов Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на исполняющего обязанности главы Нижнекисляйского городского поселения В.П. Рагозину.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования.
Исполняющий обязанности
главы Нижнекисляйского
городского поселения В.П. Рагозина
Председатель
Совета народных депутатов И.Н. Лапина
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Нижнекисляйского городского поселения
от 03 ноября 2023 года № 115
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НИЖНЕКИСЛЯЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУТУРЛИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017-2028 годы
Паспорт программы.
Наименование программы: |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 2017-2028 годы |
|
Основание разработки программы: |
|
|
Заказчик программы: |
Администрация Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, адрес: Воронежская область, Бутурлиновский район, р.п. Нижний Кисляй, ул.Октябрьская, 4 |
|
Разработчик программы: |
Администрация Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, адрес: Воронежская область, Бутурлиновский район, р.п. Нижний Кисляй, ул.Октябрьская, 4 |
|
Основная цель программы: |
Развитие социальной инфраструктуры Нижнекисляйского городского поселения |
|
Задачи программы: |
1. Создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социальному развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; 2. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания населения; 3. Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; 4.Сохранение объектов культуры и активизация культурной деятельности; 5. Развитие личных подсобных хозяйств; 6.Создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения. 7.Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих); 8.Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения: |
|
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
Целевыми показателями (индикаторами) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры, станут: - создание условий для занятий спортом; - развитие транспортной инфраструктуры. |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
1.Строительство культурно – досугового центра 2. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения; 3.Благоустройство сквера. 4.Благоустройство стадиона. 5.Ремонт мостов местного значения. |
|
Сроки и этапы реализации Программы: |
Срок реализации Программы 2017-2028 годы, в 2 этапа 1 этап – с 2017 по 2022годы 2 этап – с 2023 по 2028 годы |
|
Объемы финансирования программы: |
Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2017 - 2028 годов составляет 121851,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 1831,4 тыс. руб. 2018 год - 19267,4 тыс.руб. 2019 год - 24287,4 тыс.руб. 2020 год - 51594,0 тыс. руб. 2021 год - 2122,3 тыс.руб. 2022год - 4692,3 тыс. руб. Итого 1-й этап – 103794,8 тыс. руб. 2023 год - 1715,3 тыс. руб. 2024 год - 1715,3 тыс. руб. 2025 год - 3500,3,0 тыс. руб. 2026 год - 5715,3 тыс. руб. 2027 год - 1715,3 тыс. руб. 2028 год - 3695,3тыс. руб. Итого 2-й этап – 18056,8 тыс. руб. |
|
Перечень подпрограмм и основных мероприятий |
||
Основные исполнители программы: |
- Администрация Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, - предприятия, организации, предприниматели Нижнекисляйского городского поселения, - население Нижнекисляйского городского поселения |
|
Источники финансирования Программы |
Программа финансируется из местного, районного, областного и федерального бюджетов, предприятий, организаций, предпринимателей |
|
Система контроля за исполнением Программы: |
Собрание представителей Нижнекисляйского городского поселения |
|
Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей |
- Внесение изменений в генеральный план поселения - Координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры -Разработка муниципальных программ -принятие муниципальных правовых актов - информационное обеспечение программы |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация Программы строится на сочетании функций, традиционных для органов управления поселением (оперативное управление функционированием и развитием систем поселения), и новых (нетрадиционных) функций: интеграция субъектов, ведомств, установления между ними партнерских отношений, вовлечение в процесс развития новых субъектов (например, других муниципальных образований, поверх административных границ), целенаправленного использования творческого, культурного, интеллектуального, экономического потенциалов поселения. |
|
- Введение
Необходимость реализации закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» актуализировала потребность местных властей в разработке эффективной стратегии развития не только на муниципальном уровне, но и на уровне отдельных поселений.
Стратегический план развития Нижнекисляйского городского поселения (далее – поселение) отвечает потребностям и проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (далее – Программа) содержит чёткое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития поселения.
Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития поселения - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем, межведомственной, внутримуниципальной, межмуниципальной и межрегиональной кооперации.
Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь, это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности.
Для обеспечения условий успешного выполнения мероприятий Программы, необходимо на уровне каждого поселения разрабатывать механизмы, способствующие эффективному протеканию процессов реализации Программы. К числу таких механизмов относится совокупность необходимых нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических, кадровых и других мероприятий, составляющих условия и предпосылки успешного выполнения мероприятий Программы и достижения целей социального развития поселения.
Раздел 2. Социально-экономическая ситуация и потенциал развития Нижнекисляйского городского поселения.
2.1. Анализ социального развития сельского поселения.
Общая площадь Нижнекисляйского городского поселения составляет 13530га. Численность населения по данным на 01.01.2017 года составила 4060 человек.
Наличие земельных ресурсов Нижнекисляйского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области
Таб.1
Категории земель |
Общая площадь,га. |
Земли сельхозназначения |
8480 |
Земли поселений |
1120 |
Земли промышленности |
230 |
Земли лесного фонда |
2900 |
Земли водного фонда |
5 |
Итого земель в границах |
12735 |
Из приведенной таблицы видно, что сельскохозяйственные угодья занимают 66,6 %. Земли сельскохозяйственного назначения являются экономической основой поселения.
2.2 Административное деление
В состав Нижнекисляйского городского поселения входят 4 населенных пункта,
Рабочий поселок Нижний Кисляй, поселок Малый Кисляй, поселок Комсомольский, хутор Рахмановка. Расстояние от центра поселения – р. п. Нижний Кисляй до районного центра – г. Бутурлиновка 36 км.
2.3 Демографическая ситуация
Общая численность населения Нижнекисляйского городского поселения на 01.01.2017 года составила 4060 человек. Численность трудоспособного возраста составляет человек 1787 (44 % от общей численности).
Данные о возрастной структуре населения на 01. 01. 2017 г.
Таб.2
Наименование населенного пункта в составе поселения |
Число жителей, чел. |
Детей от 0 до 7 лет |
Детей от 7 до 18лет |
Население трудоспособного возраста |
Население пенсионного возраста |
р. п. Нижний Кисляй |
3788 |
207 |
373 |
1693 |
1515 |
п.Малый Кисляй |
264 |
12 |
23 |
91 |
138 |
п.Комсомольский |
8 |
- |
- |
3 |
5 |
х.Рахмановка |
- |
- |
- |
- |
- |
всего по поселению |
4060 |
219 |
396 |
1787 |
1658 |
Демографическая ситуация в поселении в 2016 году ухудшилась по сравнению с предыдущими периодами, число родившихся не превышает число умерших. Баланс населения улучшился, из-за превышения числаприбывших над числом убывших с территории поселения.
Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость, объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда), прекращением деятельности ранее крупных предприятий, появилась безработица, резко снизились доходы населения. Ситуация в настоящее время начала улучшаться. На показатели рождаемости влияют следующие моменты:
- материальное благополучие;
- государственные выплаты за рождение второго ребенка;
- наличие собственного жилья;
- уверенность в будущем подрастающего поколения.
2.4 Рынок труда в поселении
Численность трудоспособного населения –1787человек. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет 44 процента. Часть трудоспособного населения вынуждена работать за пределами поселения (г.Воронеж, г. Москва.)
Таб.3
Кол-во жителей всего |
4030 |
Кол-во жителей трудоспособного возраста |
1787 |
Количество трудоустроенных жителей |
1333 |
% работающих от общего кол-ва жителей |
33 |
% работающих от жителей трудоспособного возраста |
75 |
Количество дворов |
1756 |
Кол-во дворов, занимающихся ЛПХ |
545 |
Кол-во пенсионеров |
1658 |
Из приведенных данных видно, что лишь 75 % граждан трудоспособного возраста трудоустроены. Пенсионеры составляют 41% населения. В поселении существует серьезная проблема занятости трудоспособного населения. В связи с этим, одной из главных задач для органов местного самоуправления в поселении должна стать занятость населения.
2.5 Развитие отраслей социальной сферы
Прогнозом на 2017 год и на период до 2028 года определены следующие приоритеты социального развития поселения:
-повышение уровня жизни населения поселения, в т.ч. на основе развития социальной инфраструктуры;
-улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;
-развитие жилищной сферы в поселении;
-создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в поселении;
-сохранение культурного наследия.
2.6 Культура
Предоставление услуг населению в области культуры в Нижнекисляйском городском поселении осуществляют:
- МКУК СКЦ « Нижнекисляйский,расположенный по адресу : р. п. Нижний Кисляй,ул.Заводская, д.22, в его состав входит
- Нижнекисляйский ДК, р.п.Нижний Кисляй, ул.Заводская, д.22
- Нижнекисляйская библиотека, р.п.Нижний Кисляй, ул.Октябрьская, д.4
В МКУК «СКЦ «Нижнекисляйский» работают 21 клубное формирование для детей и взрослых (в которых занимаются 272 человек): вокальный, театральный, танцевальный, акробатический, спортивные кружки. Участники кружков принимают активное участие в мероприятиях ДК, поселковых и районных мероприятиях. Нашей гордостью является Нижнекисляйский народный хор, участник различных фестивалей и конкурсов, который ещё в 1936 году на первом областном слёте песенников, который проходил на нашей земле, занял первое место, а солистка хора Уварова (Морозова) Мария Павловна является автором песни «Ой мороз, мороз»; авторами песни «Кисляйская колхозная» являются наши земляки Королева Елена Павловна и Степанюгина Евдокия Климовна, во время войны они высмеивали фашистов задорными частушками собственного сочинения.
На базе нашего ДК в 2010 году открыто отделение СДЮСШОР №2 по бильярдному спорту, участники отделения принимают участие в региональных, всероссийских, международных соревнованиях.
Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, уличных и настольных игр, викторин и т.д.
Задача в культурно-досуговых учреждениях - вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения. Проведение этих мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения поселения культурно-досуговыми учреждениями и качеством услуг.
Здание ДК постройки 1928 года, которое в ходе эксплуатации ни разу капитально не ремонтировалось. По итогам проведенной экспертизы, и на основании исследовательских геодезических работ дом культуры в р.п. Кисляй признан аварийным. Выявлены причины проседания фундамента здания дома культуры «Нижнекисляйский».
Для сохранения и дальнейшего развития традиций нашего поселения, развития культурного наследия у молодежи нам крайне необходим новый дом культуры.
2.7 Физическая культура и спорт
Таб.4
№ |
Наименование объекта |
Адрес |
Мощность, м2площ. пола |
Состояние |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Спортивный зал МКОУ «Нижнекисляйская СОШ» |
р. п. Нижний Кисляй, ул. Школьная, д.14 |
200 |
Хорошее |
2 |
Спортплощадка |
р. п. Нижний Кисляй, ул. Школьная, д.14 |
1344 |
Хорошее |
В Нижнекисляйском городском поселении ведется спортивная работа в многочисленных секциях. При школе имеется спортплощадка, где проводятся игры и соревнования по волейболу, баскетболу, футболу. В зимний период любимыми видами спорта среди населения является катание на коньках, на лыжах. Существующий стадион находится в неудовлетворительном состоянии, поэтому необходимо для проведения занятий по физической культуре и спортивных мероприятий произвести его благоустройство (сделать площадку под каток, установить новые футбольные ворота, установить спортивные снаряды, сделать волейбольную площадку, освещение, установить скамейки, сделать дорожку с твердым покрытием, установить вокруг стадиона изгородь.)
2.8 Образование
На территории поселения находится одна школа на 286 мест, детский сад на 120 мест.
&nbs